平成25年第4回（6月）湯沢町議会定例会 議　　事　　日　　程　［第1号］ 平成25年6月5日　午前9時30分開会

１．委員会報告配布
１．開会・開議宣告
１．議事日程の報告

日程	議案番号	件名	結果
第１		会議録署名議員の指名	６・７番
第２		会期の決定	８日間
第３	報告Ａ第３号	議会会務報告
第４	報告Ａ第４号	議員派遣の件
第５	報告Ｂ第１２号	行政報告
第６	報告Ｂ第１３号	平成２４年度一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について
第７	報告Ｂ第１４号	平成２４年度一般会計継続費繰越計算書の報告について
第８	報告Ｂ第１５号	平成２４年度下水道特別会計繰越明許費繰越計算書の報告について
第９	同意第２号	湯沢町固定資産評価審査委員会委員の選任について	同意
第１０	同意第３号	人権擁護委員候補者の推薦について	同意
第１１	議案第３６号	損害賠償の額を定めることについて	原案可決
第１２	議案第３７号	湯沢町大字土樽地内土壌汚染対策工事請負契約の締結について	原案可決
第１３	議案第３８号	平成２５年度一般会計補正予算（第２号）について	一般会計補正 予算審査特別 委員会付託
第１４	議案第３９号	平成２５年度国民健康保険特別会計補正予算（第１号）について	厚生福祉 常任委員会付託
第１５	議案第４０号	平成２５年度病院事業会計補正予算（第１号）について	厚生福祉 常任委員会付託
第１６	請願第１号	３０人以下学級実現、義務教育費国庫負担制度２分の１復元に係る意見書の採択を求める請願	総務文教 常任委員会付託
第１７	陳情第１号	違法な臓器生体移植を禁じることを求める陳情	総務文教 常任委員会付託
第１８	陳情第２号	年金2.5％削減の中止を求める陳情	総務文教 常任委員会付託
平成25年6月5日（午前10時53分）散会

平成25年第4回（6月）湯沢町議会定例会
議　　事　　日　　程　［第2号］
一般質問の質問事項及び趣旨
平成25年6月6日　午後2時30分開議

順	質問者	質問事項及び趣旨
１	関　　忠夫	1. 統合文教施設通学バス計画と児童・生徒の登下校について 　�@　三国、三俣、神立（芝原、七谷切）地区の登下校について、運行ルートはどのように考えているか。また乗車場所をどこにするか、乗車場所に待合所を設置するのか伺いたい。 　�A　いろいろな事案の検討の場として「（仮）スクールバス通学区域審査委員会」を設置し、審議を行っているが、委員会メンバーと何回くらい審査したのか、またその内容は。 　�B　神立地区は大変広い地域だ。歩道除雪について、降雪の多い日に小学校１、２年生は安全・安心に登下校できるのか。歩道の確保と対応策を伺う。 2. 旧ノリタ光学跡地の除染について 　５月12日発行の広報ゆざわ「町長コラム」の中で、早ければ６月より工事をはじめられるよう、業者の選定を進めているとしているが、現在の進捗状況はどのようになっているか。
２	角谷　　勉	１．劣化した北テニスコートの対応はいかに 　以前の質問に対して、「現場を確認し、十分検討したうえでお客様に迷惑が掛からないようにする」と回答されたが、現状は以前のままである。今後の対応を聞きたい。 ２．万年橋（ますどまり）の簡易トイレの対応はいかに 　「湯沢の川遊びスポットを改めて検討し、トイレの問題等に十分対応していかなければならない。」と回答されたが、いまだに簡易トイレのままである。今後の対応を聞きたい。 ３．湯沢高原の事業計画、収支計画はいかに 　事業計画は「当初予算が決定したら皆さんに提示する」と回答されたが、いまだに投資計画に基づく町としての事業計画、収支計画が公表されていない。今後の対応を聞きたい。 ４．前観光振興計画の周知徹底はいかに 　新湯沢町観光振興計画に関する質問に「計画のダイジェスト版を全戸配布するときに周知徹底する」と回答したが、全く触れられていない。今後の対応を聞きたい。
３	半澤　利貞	１．観光地にふさわしいトイレの建設を。 　�@　穴沢河川公園にトイレを。 　　親水護岸を訪れる人は多い。仮設トイレは見苦しい。 　�A　万年橋にトイレを。 　　イ、周辺を改修して、当該地のレベルアップを図れ。 　　ロ、中子墓地の延長でマンション住民に墓地の販売をして町有地の利活用を図れ。 　　ハ、旭原の農業用水の溜池を取得し、資材置場として提供して、また駐車場にすべきだと言い続けてきた。トイレも代替えとして造ってもらえればと思うがいかがか。 ２．湯沢病院に整形外科医の常駐を。 　湯沢病院開設の際は、合宿やスキーを生業とする当町では、整形外科医師の確保を条件とした。当初の約束どおり整形外科医の常駐を願いたいと思うが、当局の考えを伺う。

平成25年6月6日（午後4時37分）散会

平成25年第4回（6月）湯沢町議会定例会
議　　事　　日　　程　［第3号］
一般質問の質問事項及び趣旨
平成25年6月7日　午前9時30分開議

順	質問者	質問事項及び趣旨
１	白井　孝雄	１．湯沢町のスキーについて 　長谷川絵美選手と皆川賢太郎選手は共にソチオリンピックの可能性が出てきた。しかし、小学生の成績、選手の数は大変心配すべき状況であると思う。 　�@　昨年のアルペン、クロカンの小中高校選手の数と成績、教育長の感想と今後の対策を聞きたい。 　�A　現在のジュニアスキーの組織を少し変えた方が良いと思うが、どう考えているか。 　�B　長谷川絵美・皆川賢太郎の後援会を作ってはどうか。 ２．布場スキー場にポール専用バーンを作ってはどうか 　現在布場スキー場は再スタートを切ろうとしているが、小学生・中学生の専用ポールトレーニングバーンとして活用できるようにして欲しいと思い、質問する。 　 　�@　布場スキー場の半分をポールトレーニング専用バーンとして売り出して、平日学校が終わった後、小学生・中学生が毎日ポールトレーニング出来るようにしてはどうか。 ３．サル・クマ対策について 　昨年秋の質問に対して、２月の講習会を見て今後の対策を考えたいとのことだったが、山本先生の講習会を聞き、今年はどのような対策を講じるつもりか聞きたい。 　�@　発信機を４台付けたサルの行動範囲を冬の間監視したいとの話だったが、行動はうまく監視できたか。 　�A　山本先生の「集落で取り組むサル・クマ被害対策」の講習を聞き、町としてそれらを取り入れて、今年のサル・クマ対策は具体的にどうするつもりか。
２	南雲　　正	１．2015春の北陸新幹線開業への対策を。 　プレＤＣから新潟ＤＣ、北陸新幹線開業、さらには東北新幹線の函館乗り入れによる首都圏観光客分散対策に対する観光立町湯沢の取り組み構想を伺いたい。 ２．公民館指定管理者制度の導入を止め、役場組織の活性化を図れ。 　時代の要請にあった職員定数の見直しを行うべきであり、公民館を生涯学習、社会教育の館として町が運営すべきであると思うが、町長の方針変更を望みたい。 ３．中子町有地を活用して働く場の確保対策を。 　中子町有地の有害物質の除染工事が実施される。企業の求めている誘致条件等を再検討し早急に取り組み、念願である町民の雇用の場の確保と人口増への道筋をつけていただきたい。 ４．中学生観光ボランティアガイドの継続発展を 　町長は湯沢中学校生徒による観光ガイドへの取組みを絶賛評価していた。今後は、新しい湯沢学園の特色を生かした事業として位置づけ、継続発展すべきと考えるが見解を伺いたい。 ５．神立高原スキー場問題の今後の対応について。 　神立高原スキー場については、またもや信頼を裏切る結果となってしまった。今後債権者として名乗りを上げている新事業者との対応はどのように考えているのか伺いたい。
３	佐藤　守正	1. 公民館の指定管理移行は納得できない。 　�@　指定管理について納得できる説明がされていない。今の運営体制のどこに問題があるのか、また指定管理への移行は利用者にとってどんな利便があるのか。 　�A　公民館は公務員（役場職員）が担うべきだ。町民と直接的に接してその要望に応え、その学習意欲を支え発展させる仕事は、町職員こその任務だと思うがいかがか。　 　�B　管理を受託した団体が定めた館長、その他職員を教育委員会が指名することになる。指名された者は、常勤の特別職の公務員になると思われるが、そう解して良いか。 ２. 国保加入者世帯には特別な配慮を 　�@　平成24年度の国保世帯の平均所得とここ数年間の推移を明らかにしていただきたい。 　�A　国保加入世帯は低所得者層が集中している。保険料の値上げはその層への集中的な増税だ。一般会計からの繰入れ増で国保税のアップを避けて欲しいがいかがか。 　�B　国保を広域化して県を保険者にしようとする動きがあるが、保険料を大幅に上げてしまうことになるだろう。これには反対するという姿勢を鮮明にして欲しいがいかがか。
４	岸野　雅人	１．以前の質問から 　�@　湯沢学園で「雪國」と「北越雪譜」は、教育課程にどう位置づけられ、具体的な授業内容としてはどうなる予定か。 　�A　町長自らも奨学金制度拡充に言及している。試案では月額最高12万円と申し上げたが、制度拡充への取り組み状況は。 　�B　行政の発行物や表示物への企業広告の募集も、同じ議会で検討したい旨の発言があった。広告も募集もまだ目にしていないがいかがか。 ２．行政の情報発信と観光宣伝にＳＮＳの活用を。 　ＳＮＳ（ソーシャルネットワークサービス）を利用しての情報発信をしている自治体がある。魅力ある情報は、短時間に拡散してゆく。すぐにでも着手すべきと思うが、どうか。 ３．スキー場の安全条例を制定すべき。 　野沢温泉村には『スキー場安全条例』がある。行政をはじめ管理側の研修や実作業にも負担は伴うが、当町もこれに学び体制を整えるべき時に来ていると思う。考えを伺う。 ４．空き家対策には、条例が必要と思うがどうか。 　この冬、空き家の雪庇が張り出し、通学路にも影響があった。住民生活に差障りが起きぬよう、空き家対策に真剣に取組まねばならないと思うが、町長の考えを伺う。 ５．人員削減計画の見直しを。 　有益な提案があっても着手する余裕がないようだ。何人ではなく、どんな行政府を目指すのかが問われている。今のままでは、小さく萎んでしまうように思える。町長の考えを伺う。
５	��橋　綾夫	１．土地賃貸借変更契約後の神立高原スキー場について 　神立高原スキー場の社員の賃金が未払いのまま社長の所在が判らないという記事が5月９日、10日の新聞に載ったが、この件を町長はどのように考えているのか。 ２．協働での町づくりと観光ＰＲにＩＴ戦略を駆使すべき 　「ＩＴ戦略課」又は町民を交えた「ＩＴ戦略委員会」を早急に設置して、町づくりと観光ＰＲを進めてはと思うがいかがか。町長の考えを伺う。 ３．町民と協働での町づくりと経済対策を進めよ 　町経済の疲弊により、町財政の余力もなくなってきた。早急に町民の知恵をフルに活用した、協働での町づくりと経済対策を行っていただきたいと思うがいかがか。町長の決意を伺う。

平成25年6月7日（午後3時23分）散会

平成25年第4回（6月）湯沢町議会定例会 議　　事　　日　　程　［第4号］ 平成25年6月12日　午前9時30分開議

１．開議宣告
１．議事日程の報告

日程		議案番号	件名	結果
(一般会計補正予算審査特別委員会審査報告)
第１		議案第３８号	平成２５年度一般会計補正予算（第２号）について	原案可決
（総務文教常任委員会審査報告）
第２		請願第１号	３０人以下学級実現、義務教育費国庫負担制度２分の１復元に係る意見書の採択を求める請願	採択
第３		陳情第１号	違法な臓器生体移植を禁じることを求める陳情	不採択
第４		陳情第２号	年金2.5％削減の中止を求める陳情	採択
（厚生福祉常任委員会審査報告）
第５		議案第３９号	平成２５年度国民健康保険特別会計補正予算（第１号）について	原案可決
第６		議案第４０号	平成２５年度病院事業会計補正予算（第１号）について	原案可決
第７		議案第４１号	平成２５年度湯沢町特定環境保全公共下水道浅貝浄化センターの再構築工事委託に関する協定の締結について	原案可決
第８		発議第６号	議会運営委員会の閉会中の継続調査について	決定
第９		発議第７号	総務文教常任委員会の閉会中の継続調査について	決定
第１０		発議第８号	厚生福祉常任委員会の閉会中の継続調査について	決定
第１１		発議第９号	産業建設常任委員会の閉会中の継続調査について	決定
第１２		発議第１０号	議会広報常任委員会の閉会中の継続調査について	決定
第１３		発議第１１号	３０人以下学級実現、義務教育費国庫負担制度２分の１復元に係る意見書	原案可決
第１４		発議第１２号	年金2.5％削減の中止を求める意見書	原案可決
第１		発議第１３号	議長不信任決議の動議	否決
平成25年6月12日（午前11時02分）閉会